今后，福州鼓楼区温泉和华大两个街道的环卫保洁都将交给专业的保洁公司处理了。昨日上午，鼓楼区环卫保洁市场化改革试点启动仪式在温泉公园举行，标志着福州首先引入保洁公司参与城市环卫保洁作业。

“这是政府购买公共服务的项目之一，如果保洁公司做好了，政府付款，如果做不好，达不到考评标准，政府还要扣他们的保证金。”环卫部门的负责人说。

据介绍，今年上半年，鼓楼区把温泉和华大两个街道作为试点，取得经验后，下半年有望进一步扩大试点规模。

一级道路4点-23点长效保洁

在昨天的启动仪式现场，首批参与试点并负责温泉街道辖区保洁卫生的福州佳好佳保洁公司带来了公司的环卫机械，包括洒水车、清扫车、高压冲洗车、流动保洁车等现代化保洁车辆。

其中，该公司自制的高压油污清洁车十分抢眼。在现场演示中，短短几分钟，几十平方米的范围就被油污清洁车的高压水枪冲刷得干干净净。

而现场保洁员们展示的扫帚也与福州常见的扫帚有所区别。

刚从杭州佳好佳母公司调到福州公司的保洁员杨友良师傅说，他在杭州从事保洁工作4年，用的扫帚都是特制的，扫帚密度更大，增加了短枝条，既能大范围清扫，也能对付路边难清理的泥沙等垃圾。

据福州佳好佳保洁公司经理陈健介绍，他们公司接手温泉街道的保洁后，将道路分级别，其中一级道路从清晨4点到晚11时实施长效保洁，公司负责的街道上始终有保洁员在岗巡视，垃圾将及时得到清理。

“保洁员将垃圾扫入垃圾桶中，3台垃圾中转车不停地在道路上巡逻，遇到垃圾桶满的，便立即更换垃圾桶，并将满的垃圾桶拉至垃圾中转站，以后在这片地区，见不到环卫工人手动或电动车牵引垃圾车的情况了。既减轻了保洁员劳动强度，又提高了工作效率。”陈健介绍说。

按质量等级给付服务费用

据介绍，以往城市环卫保洁作业与管理均由政府统一承担。“‘管干合一’的机制相对落后，就像一个人既当运动员又当裁判员，缺乏监管。”环卫部门的相关负责人说，为了落实省、市提出的“积极引入政府购买公共服务”的精神，鼓楼区将这一理念引入环卫保洁领域，按照“政府主导、社会参与、企业管理”的模式开展市场化改革。

经过实地考察和调研，鼓楼区从10多家全国保洁企业中挑选了两家，并在温泉、华大两个街道开展试点工作。

环卫保洁市场化改革是对环卫保洁管理体制的一大创新。通过制定严格的作业标准和考评体系，将原来由街镇管理的主次干道和社区小街巷等统一纳入保洁企业的管理范畴。

“经区环卫主管部门和相关街镇综合考评后，按照服务质量给付相应等级的服务费用。”上述负责人介绍说，在管理体制上有效实现了“管干分离”。

据介绍，通过引入这一模式，保洁企业将加大对环卫机械设备的投入，可根据不同路段采取不同的“人机协作”方式，大幅度提升工作效率，另一方面还可延长主次干道、小街巷的保洁时间，增加保洁次数。实行企业化管理后，环卫工人的劳动待遇也将有较大的提高，劳动权益将得到有效的保障。